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人民财评:油价“三连降”已定 改革迎良机

编辑:洛阳北能泵业科技有限公司  字号:
摘要:人民财评:油价“三连降”已定 改革迎良机
国内油价“三连降”大局已定,调价窗口预计在7月11日打开。

根据社会机构测算,7月6日布伦特、迪拜、辛塔三地原油移动平均变化率为-9%左右。在“4%+22天”的定价机制驱动下,预计国内汽柴油下调400元/吨左右。

自6月9日国内油价第二次下调后,国际原油价格出现超乎预期的下跌。其中,WTI原油期货价格跌破80美元/桶,布伦特原油期货价格跌破90美元/桶。尽管在6月底到7月初,因伊朗局势国际油价连续反弹,但国内下调油价的大势难改。

届时,国内将有部分城市油价跌破7元/升,重新回归久违的“6元时代”。终端消费者、社会贸易商、大用户在调价预期下,等待价格变化。同期,物流、快递、农业等产业也可从中受益。

但在现有调价机制下,调价的另一个直接影响带来成品油市场波动。一位加油站经理告诉笔者,在历次调价前后汽柴油销量都有较大幅度变化。“特别是降价前几天,销量大幅减少,调价后销量反弹。”

上述市场波动在既往的价格调整中表现得淋漓尽致。完善成品油定价机制的另一个要义是,避免市场大起大落,有效遏制投资,及时反映市场变化。

在当前宏观经济调价下,完善成品油价格形成机制迎来良机。国际油价回归、国内经济放缓、物价水平相对稳定,价格改革窗口显现,可以说是前所未有的好时机。

在国内外经济下行的背景下,能源经济走弱,石油消费难以独善其身。发改委统计数据显示,1-5月国内成品油消费10058万吨,增长2.2%,增速同比下降6个百分点。其中,汽油增长5.6%,柴油消费基本持平。5月底成品油库存较去年同期增加179万吨,其中柴油增加146万吨。

在供需宽松市场条件下,“油荒”不再。至少,价格改革不会推高油价,引得民心激愤。同期,国内CPI首次进入“2时代”。2012年6月份,全国CPI同比上涨2.2%,创29个月来的新低。

国家部门亟需抓住改革良机。借降油价之机,同步完善价格形成机制,推进国内成品油市场化改革。如此一来,可以为其他资源产品价格改革铺路。

今年初,国家发改委负责人表示,新方案将在国际原油价格稳定回落的情况下推出。新机制可否如期出台很大程度取决于国际油价画出怎样的曲线。

现行成品油价格形成机制始于2008年底。在这一机制下,国内成品油价格共经过20次升降。当下,各方市场主体均期待更为科学的价格形成机制尽早出台。

当然,成品油市场化改革不宜一步到位,需要将价格改革、市场准入、政府监管、石油期货市场、石油战略储备等改革联动,有计划、分阶段进行。

当前,国内油价与国际原油价格已经间接接轨。在市场适应一段时间后,国内油价可以择机与国际油价直接接轨。同时,有计划放开市场管制,给民营企业以市场空间,尤其是要放开进口。如此,多元化的市场格局将逐渐形成。
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